CHARLA -TALLER

"Estrategias para el abordaje de un conflicto intrabarrial"Dinámica del Poder

VIERNES 09 DE MAYO
DE 15:00 A 17:30 HS.

LUGAR:
Salón del Consejo Directivo
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL
C. Pujato Nº 2751. 1er. Piso

A cargo de:
Lic. Mirta Gómez Olivera
Lic. Corina Branda

Coordinación:
Dra. Maria Enriqueta Garcia Riva
(Delegados Provinciales del Foro Mundial de Mediación-WMF)


Organiza:
Ce.Ca.M.A.R.Co.- Centro de Capacitación en Medios Alternativos

de Resolución de Conflictos.
FCJS – UNL
C. Pujato Nº 2751. 2do. Piso SANTA FE
TE: 0342 4571136
mediacion@fcjs.unl.edu.ar

Se entregarán certificados de asistencia

Ley Nacional de MEDIACIÓN

Mediación hasta mediados de 2010

La prórroga de la Ley de Mediación y Conciliación fue aprobada por el Senado por los próximos dos años. La extensión se aprobó sobre la fecha de vencimiento de la norma que perdería su vigencia el próximo 28 de abril. Ahora se espera que el Gobierno envíe un proyecto para que se instaure un sistema definitivo.

Para ver la nota completa ingrese a:
http://www.diariojudicial.com/nota.asp?IDNoticia=35123

INFORMES E INSCRIPCIÓN:
Mediadores en Red – Tel. (011) 48153685 – Buenos Aires
http://www.mediadoresenred.org.ar/
mediadoresenred@speedy.com.ar

Centro de Mediación Palpalá - Av.Del Congreso s/n°
(ex Casino San Martín) – C.P. 4621 – Palpalá – Prov. de Jujuy
Cel. (0388)155809254 - 155822381

"VALORES Y TRANSFORMACIÓN"

Iº Encuentro Iberoamericano
de Acuerdo Justo®

y su red de organizaciones asociadas
“Valores y Transformación”

Buenos Aires – Argentina
17 de junio 2008

Auditorio del Colegio de Abogados de Capital Federal, Avda. Corrientes nº 1441 Piso 1º

Propuesta :

Los Operadores de Conflicto sea que provengan de la Negociación, la Mediación, el Arbitraje o el Derecho y/o cualquier otra rama o de las ciencias sociales han desarrollado a través de su practica numerosas estrategias transformadoras de las relaciones humanas.
Creemos que ha llegado el momento de hacer una articulación multidisciplinaria e integradora de esos saberes, a través de un ENCUENTRO TRANSFORMATIVO, donde los participantes de esta transformación social pueden compartir lo que hacen y ponerlo en práctica al mismo tiempo en la estructura del ENCUENTRO.
Metodología del Encuentro – Charlas Interactiva en forma de Taller práctico - basado en trabajo grupal.

Precio Inscripción: 150 $ (32 €)

Informaciones e Inscripciones: http://www.emediacion.com/

Trabajos libres, gratuitos y pautados: Fecha límite de presentación 16 de Mayo (ver puntos 5 y 11 de los Fundamentos del Encuentro)

Información y Servicios Turísticos a extranjeros: Ver punto 14 de los Fundamentos del Encuentro.



Dudas: E-Mail: info@emediacion.com
Declaraciones de interés en trámite por ante la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires.

Homologación de horas por ante el MJNDH en trámite.

Capacitación para la Resolución no judicial de conflictos sociales

Un centenar de agentes del Estado provincial santafesino comenzarán a capacitarse mañana en técnicas de negociación y facilitación para intervenir en los conflictos sociales.

El objetivo del curso es promover formas participativas, pacíficas y colaborativas para la resolución de conflictos, de modo que la judicialización del problema no sea la primera o la única alternativa.

Organizado por los ministerios de Justicia y Derechos Humanos y de Gobierno y Reforma del Estado, el programa se desarrollará durante seis encuentros en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional del Litoral.

El lanzamiento del curso de capacitación será mañana a las 8, en la sede de la mencionada Facultad, acto que contará con la presencia del ministro de Justicia y Derechos Humanos, Héctor Superti, y la titular de la Dirección de Desjudicialización de la Solución de Conflictos Interpersonales, Rosa Acosta.Esta dirección tiene como misión fundamental el diseño de proyectos y programas que permitan y favorezcan la implementación de métodos no adversariales en la resolución de los conflictos.

Hasta el 21 de abril, cada lunes y jueves de 8 a 13, unos 100 agentes del Estado que revisten en distintas áreas y lugares de la provincia participarán en la ciudad de Santa Fe de este espacio de capacitación de carácter gratuito. El objetivo del curso sobre “Negociación y facilitación en los conflictos sociales” es la detección temprana, prevención y abordaje estratégico de los conflictos.

A principios de diciembre se convocó para el curso sobre negociación y facilitación a agentes de los ministerios de Justicia y Derechos Humanos, de Seguridad y de Gobierno y Reforma del Estado. La respuesta fue notable. Incluso la demanda se extendió a empleados de otras carteras.

El seminario apunta a la promoción de las formas participativas, pacíficas y colaborativas para la resolución de conflictos, de modo que la judicialización del problema no sea la primera o la única alternativa. La meta es que personal calificado articule las distintas herramientas de intervención, como la negociación, la mediación y la facilitación, lo cual tendrá un impacto comunitario importante en tanto se prevengan y resuelvan pacíficamente los conflictos interpersonales y sociales.

La capacitación estará a cargo del Centro de Estudios y Prácticas de Resolución de Conflictos y Desarrollo de Recursos Humanos (Fundación Fraternitas) y el Centro de Capacitación en Medios Alternativos de Resolución de Conflictos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNL.

Entre los docentes se destaca la licenciada María Gabriela Rodríguez Querejazu, pedagoga, facilitadora, mediadora y especialista en procesos de consenso y formación de equipos de alto desempeño. Querejazu es miembro fundadora de Mediadores en Red y consultora de la Red de Apoyo del Proyecto Regional de Diálogo Democrático (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Pnud).Este curso de formación, así como su convocatoria al interior de la administración, constituye una experiencia innovadora, según sus organizadores, la Dirección de Desjudicialización de la Solución de Conflictos Interpersonales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y la Dirección de Profesionalización de la Gestión del Ministerio de Gobierno y Reforma del Estado.

http://www.lt10digital.com.ar/index.php/35797

TALLER DE ORALIDAD Y TEATRO

OBJETIVOS: lograr que el participante conozca las herramientas básicas de las técnicas teatrales a fin de adaptarlas a las necesidades del mediador en sus diversos ámbitos de actuación.


A cargo del Prof. Raúl KREIG
(Abogado, Notario, Actor, Director y Docente Teatral)

INICIO:
Viernes 04 de ABRIL de 2008.

DURACIÓN:
12 horas cátedras.
Cuatro Viernes del mes de Abril, de 14:00 a 16:00 horas

o

de 16:00 a 18:00 hs (dos grupos)

LUGAR:
Foro Cultural de la Universidad Nacional del Litoral
9 de julio 2154 (3000) Santa Fe

CUPOS LIMITADOS
Inscripciones en Secretaria de Posgrado



ORGANIZA:
Ce.Ca.M.A.R.Co. – Centro de Capacitación en Medios Alternativos de Resolución de Conflictos.
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales.
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL.
Habilitación Nº 126 del Registro de Instituciones Formadoras en Mediación de la DNPMPJ del MJN.

FRANCISCO DIEZ en Santa Fe

"Gestión del conflicto social y político"
Facilitando procesos de cambio en paz en América Latina

Dr. FRANCISCO DIEZ

Acto Apertura Año Académico
Ce.Ca.M.A.R.Co. 2008

Día: JUEVES 27/03/08
Hora: 19:30
Lugar: Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales UNL
C. Pujato 2751. Santa Fe

Organiza: Ce.Ca.M.A.R.Co. (Centro de Capacitación en Medios Alternativos de Resolución de Conflictos)

Invita:

Cuerpo de Graduados de la FCJyS

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Santa Fe

Gobierno de la Ciudad de Santa Fe

DEFENSORIA DEL PUEBLO DE SANTA FE
Centro de Mediación del Ctro. Comercial de Santa Fe

DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER

" La paz sostenible no se logrará construir sin que las mujeres tengan igualdad… Para construir paz hay que pensar en los derechos de las mujeres..”

Promovemos la mediación, con el fin de respetar la dignidad humana así como los derechos fundamentales de los niños, las mujeres y de los hombres y mejorar las relaciones entre los individuos, los pueblos y las naciones. Alentamos que los ciudadanos y ciudadanas consoliden por medio de la cultura de la mediación, el sentido de valores compartidos respetando las diferencias y el sentimiento de pertenencia a un espacio social y cultural común.
A sabiendas que estas herramientas deben ir acompañadas de un trato igualitario en favor de las mujeres…Saludamos a todas ellas en su día, respetando y haciendo respetar sus derechos todos los días del año.

Es un mensaje del Centro de Capacitacion en Medios Alternativos de Resolucion de Conflictos en el DIA INTERNACIONAL DE LA MUJER.
8 de Marzo de 2008.

Diario "EL LITORAL"

Santa Fe, 27 de Febrero de 2008.-
Buscan bajar la cantidad de homicidios

Capacitarán a vecinos para reducir la violencia barrial

Santa Fe es la ciudad con mayor índice de asesinatos en la Argentina. Aplicarán una prueba piloto en barrio Acería para reducir la resolución violenta de conflictos interpersonales. Luego extenderán el programa a otros barrios ``calientes''.

Por José Curiotto

Con la participación de especialistas de la Universidad Nacional del Litoral, la Municipalidad de Santa Fe se apresta a poner en marcha un sistema de capacitación de vecinos en algunos de los barrios más violentos de la ciudad para que actúen facilitando la resolución de conflictos personales que, en muchos casos, desembocan en graves situaciones de agresividad y hasta en homicidios.

La primera experiencia piloto se realizará en barrio Acería, donde se abrió un listado de vecinos interesados en recibir esta capacitación. En pocas horas, más de veinte personas se inscribieron para participar.

En la formación de los vecinos trabajará el Centro de Capacitación de Medios Alternativos de Resolución de Conflictos en la UNL. La responsable del área, Selva Di Giorgio, dijo que se va ``trabajar en la capacitación de los vecinos que voluntariamente estén interesados en empezar a mirarse a sí mismos para resolver esta problemática. Creemos que la gente tiene que dialogar más, comunicarse más''.

Di Giorgio adelantó que el proceso no será sencillo y llevará tiempo comenzar a percibir los resultados, ``pero la idea es comenzar un trabajo para transformar el paradigma de la violencia por otra mentalidad. Ya no se puede perder tiempo, algo hay que hacer y debemos hacerlo ya, pues no podemos seguir resolviendo nuestros problemas a los tiros''.

Se calcula que más del setenta por ciento de los homicidios que se producen en Santa Fe es producto de discusiones y problemas interpersonales entre vecinos o parientes.

Teniendo en cuenta el índice de homicidios, durante el año pasado, la ciudad ocupó el tercer lugar entre los conglomerados más violentos de Latinoamérica. Bogotá encabezó el ranking, con 30 asesinatos por cada 100 mil habitantes.

Siguió Lima, con 28 homicidios cada 100 mil personas y, luego, Santa Fe, con 24 muertes por cada 100 mil vecinos.

Al terreno

Carina Poncio será la encargada de realizar el nexo entre la Municipalidad y los expertos de la UNL: ``En estos momentos, estamos terminando de formalizar el programa, que depende de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, para comenzar la labor en el terreno'', explicó.

La idea es que, en no más de sesenta días, la experiencia piloto de barrio Acería esté funcionando.

Poncio remarcó que ``existen otros barrios interesados en la experiencia, pero queremos comenzar de a poco, para tener la posibilidad de ir evaluando los resultados. La Municipalidad nos irá diciendo en qué otros puntos de la ciudad debemos trabajar''.

Los especialistas de la universidad están sorprendidos por ``el interés de la gente'' de barrio Acería. Hace algunas semanas, se realizó una reunión con referentes de la zona, gente de la escuela, comedores comunitarios y diferentes cultos. ``Cuando les hablamos de esta posibilidad, comenzaron a manifestar su decisión de colaborar'', afirmó Poncio.

Desde la UNL insisten en que ``se trata de una herramienta más que, claro está, no tendrá resultados mágicos. Pero será una manera de que la gente comprenda que los conflictos se pueden resolver de manera pacífica''.

Los vecinos capacitados estarán en condiciones de detectar y evaluar los pequeños conflictos interpersonales. Serán ellos los que decidan si están en condiciones de mediar o si deben convocar a los especialistas que conforman el programa.`

`No todo conflicto es `mediable''', aclaró Poncio. Si dos personas están a los tiros, hay que llamar a la policía, no a los operadores barriales.

Los expertos insisten en la necesidad de que sea gente de los mismos barrios la que reciba esta capacitación, pues ``conocen los códigos, las personas, los conflictos y la idiosincrasia. Ellos viven allí y están comprometidos''.

Móvil de mediación.
El programa incluye la existencia de un "móvil de mediación" que podrá ser convocado por los vecinos ante enfrentamientos o conflictos. De esa manera, cuando los referentes barriales lo consideren conveniente, llamarán a este móvil para que expertos en mediación se hagan presentes en el lugar. Si bien se trata de un programa municipal, existe en estos momentos colaboración y contacto directo con las autoridades del gobierno de la provincia para avanzar en el mencionado tipo de políticas de seguridad.

http://www.ellitoral.com/index.php/diarios/2008/02/27/metropolitanas/AREA-06.html

FRANCISCO DIEZ en Santa Fe

"Gestión del conflicto social y político"

Facilitando procesos de cambio en paz en América Latina

Dr. FRANCISCO DIEZ

Acto Apertura Año Académico

Ce.Ca.M.A.R.Co. 2008

Día: Jueves 27/03/08

Hora: 19:30

Lugar:

Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales

Universidad Nacional del Litoral

Organiza:

Ce.Ca.M.A.R.Co.

Invita:

Cuerpo de Graduados

de la Facultad de Ciencias Jurídicas
y Sociales de la UNL.
MINISTERIO DE JUSTICIA y DDHH

Defensoría del Pueblo de la Provincia de Santa Fe

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE SANTA FE

Centro de Mediación del Ctro. Comercial de Santa Fe

II JORNADAS DE MEDIACIÓN

FELICES FIESTAS

" De la inagotable "idea de derecho" o aspiración a la justicia sin duda los juristas son hoy los intérpretes más autorizados, pero esta consagración no les asegura, sin embargo, ningún monopolio..."
Promovemos la mediación, con el fin de respetar la dignidad humana así como los derechos fundamentales de los niños, las mujeres y de los hombres y mejorar las relaciones entre los individuos, los pueblos y las naciones.Es nuestro deseo que ese trabajo redunde en que las ciudadanas y los ciudadanos puedan resolver verdaderamente sus conflictos, participando en la construcción de una sociedad más justa e igualitaria. Feliz 2008

FELICES FIESTAS

ENTREGA DE DIPLOMAS MEDIADORES 2007

EL ACTO DE ENTREGA DE DIPLOMAS DE LOS MEDIADORES Y MEDIADORAS 2007, SE REALIZARÁ EL DÍA MIÉRCOLES 19 DE DICIEMBRE A LAS 18:00 HORAS, EN LOS PATIOS DE NUESTRA FACULTAD.

LUEGO DEL ACTO FORMAL, SE REALIZARÁ UN LUCH.

Para confirmar asistencia y reservar tarjetas, dirigirse a las oficinas del Ce.Ca.M.A.R.Co..

Lorenzetti reclamó que la Justicia llegue a todos

El titular de la Corte Suprema de Justicia se pronunció a favor de que los jueces estén cerca de la gente para descomprimir los tribunales.

SALTA (de nuestro enviado especial, Fabio Ladetto).- Durante 15 años, Ricardo Luis Lorenzetti jugó al rugby como apertura, en su Santa Fe natal. El viernes tuvo la misión de cerrar las deliberaciones de la II Conferencia Nacional de Jueces, que sesionó en esta ciudad, poco antes de que comenzase el histórico partido inaugural del Mundial en el que Argentina batió a Francia, el anfitrión.El presidente de la Corte Suprema de Justicia tomó ejemplos de ese deporte para describir los logros alcanzados en las deliberaciones. “En el rugby necesito de los demás para jugar. Lo importante es cómo uno organiza a gente muy diferente, porque hay gordos y flacos, rápidos y lentos; es una representación de la sociedad. Así también fue esta reunión, donde hubo tanta gente discutiendo y se llegó a una posición común, sin despachos de mayoría y minoría, con consensos articulados entre todos y luego de un gran trabajo, Es como se debe hacer en un deporte colectivo”, describió.El juez supremo se manifestó altamente satisfecho por el nivel de participación, de activismo y de compromiso de los casi 700 magistrados que se dieron cita en el cónclave anual, y que deliberaron en tres comisiones: independencia judicial, gestión judicial y reducción de litigiosidad. Las conclusiones finales de cada una de ellas (fueron elogiadas por Lorenzetti) incluyeron propuestas a desarrollar desde la cúpula de la Justicia nacional.“Sigue existiendo la majestad de la Justicia. El hecho de que a un juez se le haya dado la responsabilidad constitucional de decidir sobre las vidas y las propiedades de la gente es muy importante. Ahora hemos iniciado una política de Estado (y es la primera vez en la historia que se lo hace) para estar más cerca de la gente, que continuará más allá de quién integre la Corte. Se dialogará con los otros poderes públicos en la Nación y en las provincias, para obtener las cosas que necesitamos para poder servirle al ciudadano. No hay crisis cuando los poderes discuten y dialogan, es la democracia viva”, destacó.

Decisiones desde afueraLorenzetti reconoció que muchos objetivos están atados a decisiones de los otros poderes, como la designación de nuevos jueces, entre los que mencionó especialmente a los que atiendan pequeñas causas y a los que estén en cercanía con los vecinos (incluso habló de los jueces de Paz legos), con un proceso oral para encontrar soluciones veloces, y con el nombramiento de mediadores que descomprimirán el cúmulo de procesos que atiborran los tribunales. El magistrado agregó que hay numerosas causas que se inician por pequeños delitos, por violencia doméstica, por problemas del consumidor y por crisis de transporte, que derivan en duros enfrentamientos. También mencionó la posibilidad de que se habilite que las sentencias de la Corte sean erga homnes (alcancen a todos los expedientes que se plantearon sobre situaciones similares) y no sobre sólo un caso, para lo cual mencionó como ejemplo las decenas de miles de reclamos por diferencias salariales de jubilados. Así se agilizarían los trámites y se ahorrarían recursos particulares y públicos.“Es fundamental que todos los ciudadanos tengan el mismo acceso a la justicia, sean ricos o pobres, vivan en el interior o en la capital. Pero la idea es que ese acceso sea a las decisiones de la Justicia, no a los procesos judiciales eternos. Esto llevará tiempo, pero debemos producir el quiebre que permita que las instituciones funcionen bien. En ese camino es fundamental manejar nuestro propio presupuesto con autarquía”, señaló.El juez supremo no tiene dudas: la generación que él integra tiene la obligación de construir un estado de Derecho pleno para legarlo funcionando a sus hijos y nietos, para que ellos no reciban de herencia lo que ocurre actualmente. “Debemos asumir nuestra responsabilidad histórica. No sigamos diagnosticando; busquemos soluciones. Los ciudadanos saben cuáles son sus derechos; pero tienen hartazgo de que sólo sean declamados y quieren que se transformen en realidades. Y la realidad se transforma cuando decidimos hacerlo”, sostuvo.

Para ver la nota completa: http://www.lagaceta.com/vernotae.asp?id_nota=234584

MEDIADORES 2007

El Centro de Capacitación en Medios Alternativos de Resolución de Conflictos invita al Acto de Colación de MEDIADORAS y MEDIADORES que se realizará el día miércoles 19 de diciembre del corriente año, a las 18:00 hs, en los patios de nuestra Facultad.

Para cumplimentar con los requisitos imprescindibles y previos, deberán presentarse para ratificar su asistencia, de lunes a viernes de 9:00 a 12:00 hs. y de 16:00 a 19:00 hs. en las oficinas del Ce.Ca.M.A.R.Co. En caso de residir fuera de la ciudad de Santa Fe, podrán hacerlo hasta las 19 hs del día 17/12.

Luego del Acto formal, celebraremos con un lunch. El día que se ratifique la asitencia se podrán reservar las tarjetas.
Para mayores informes mediacion@fcjs.unl.edu.ar
TE: 00 54 342 4571136

CURSO: Introducción a la Mediacíón Familiar

Invitamos a Ud/s. a participar del CURSO: “Introducción a la Mediación Familiar” a cargo de las docentes: Alejandra Álvarez (Abogada-Mediadora), Ruth Casabianca (Psicóloga-Mediadora), Cecilia Diehl (Psicóloga-Mediadora) y Ana Laura Mendoza (Abogada-Mediadora). Se realizará durante los días Jueves 8 y Viernes 9 de Noviembre del corriente año, de 17:00 a 21:00 horas, en nuestra casa de Estudios.
El mismo está organizado por el Centro de Capacitación en Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (Ce.Ca.M.A.R.Co.) de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Nacional del Litoral y la Universidad Católica de Santa Fe, Facultad de Psicología.

Saluda atte.

Ce.Ca.M.A.R.Co.
FCJS-UNL
mediación@fcjs.unl.edu.ar
http://www.cecamarco.blogspot.com/
Tel:0342-4571136

“Mediación, herramienta cargada de futuro”

Domingo, 8 de enero de 2006

por KARLOS URRESTARAZU/ABOGADO Y MEDIADOR

Cuando surge un conflicto, sea cual sea su clase, entre dos o más colectivos o personas, bien ideológico, bien económico-comercial o de cualquier otra índole, son pocas las ocasiones en que los implicados se plantean sentarse a hablar cara a cara sobre ello y, cuando lo hacen, suelen acudir provistos de corazas y armas (las más de las veces, afortunadamente sólo argumentales) para encarar el proceso. Y es que nos hemos acostumbrado a, o bien judicializar los desencuentros, o bien cortar los puentes de la relación de modo permanente.
No me parece necesario hacer hincapié -ni siquiera mención haría falta- sobre los resultados que produce la ruptura de puentes en cualquier relación, sea ésta personal, comercial o institucional, porque resultan dolorosamente evidentes, mientras se prolongan en el tiempo.
En cuanto a las consecuencias de la judicialización, salvo en términos de dinero, no se suelen contabilizar, pero ¿qué hay de la zozobra, la incertidumbre o la desazón que conllevan los contenciosos judiciales? Nada se habla o escribe sobre ellos, puede que porque de momento carecemos de parámetros para medir estas variables científicamente; pero nadie que haya pasado por la experiencia de un proceso judicial (y da lo mismo que sea penal, de accidente laboral o de tráfico, matrimonial, civil, mercantil o contencioso-administrativo) podrá decir que no le asaltaron antes, durante e incluso después de tener el juicio, la zozobra, la incertidumbre y la desazón. El Juzgado acusa tardanza endémica y estructural, nos quejamos de la misma y, al tiempo, contribuimos todos eficazmente a engordarla presentando día tras día demandas, querellas, denuncias, que aumentan la bola de nieve del retraso judicial, porque pretendemos que unos terceros, los juzgados, emitan su veredicto acerca de asuntos que somos nosotros quienes mejor conocemos y, en consecuencia, podríamos explicar y gestionar más eficazmente. Paradojas de la condición humana.
Ni en España ni Euskadi, existe hoy en día una Ley de Mediación, aun cuando existan iniciativas, y algunas bastante experimentadas, principalmente en el campo de la mediación familiar; en alguna otra comunidad, en cambio, sí tienen esa ley y lleva algún tiempo operando. Esta carencia, tanto estatal como autonómica propia, de legislación ad hoc, nos permite acudir a la Mediación con la misma libertad de movimientos con que nos adentramos en internet: sin un corsé normativo. Yo diría que con la Mediación pasa, y auguro que va a pasar, como con todo lo nuevo y desconocido: será cuestión de probarlo, y cuando alguien lo haga y quede satisfecho, cuajará.
En los EE UU de América, por ejemplo, la Mediación está implantada, funciona con naturalidad y regularidad, se escribe y conferencia acerca de ella y está empezando a constituirse en un Método ampliamente aceptado, no en balde aporta una serie de ventajas respecto de la judicialización (más aún, por supuesto, respecto del 'corte de puentes'):

1. CONTROL sobre la marcha del proceso. En palabras de Jeff Kichaven ("Mediation is not for Sissies", -año 2.000, "Mediate.com", la web site del Foro Mundial de Mediación (W.M.F.)-, « en el procedimiento de mediación se obtiene más control que en el arbitraje parajudicial, en el cual el acuerdo es el sine qua non del éxito mientras que después los participantes suelen mostrar insatisfacción ante el resultado (en tanto que) en la práctica de la mediación, los clientes participantes salen con la certeza de que no han perdido nunca el control, que se ha desarrollado todo de forma no coercitiva para nadie e, incluso, amable dentro de la disputa». Tal control, y tan directo, es profundamente estimulante.
2. AHORRO DIRECTO E INMEDIATO. Las partes sólo han de pagar al profesional en funciones de mediador, de modo que pueden ahorrarse los honorarios de abogados y procuradores que conlleva acudir a pleito.
3. MÁS AHORRO AÑADIDO en lo que yo llamo 'economizar zozobras', un aspecto de entre los intangibles que, bien mirado, tiene más importancia en términos de eficacia real de la que se le suele dar.
4. SALVAGUARDA Y PROTECCIÓN DE LAS RELACIONES (LOS PUENTES). Llegar a acuerdos o, incluso, simplemente intercambiar opiniones y sensaciones acerca de un conflicto con la otra parte, tiene efectos terapéuticos evidentes en la recuperación de las relaciones y, en términos de mediación empresarial, son contabilizables en dinero y en contratos.
5. SATISFACCIÓN. Éste es otro intangible que adquiere forma casi humana en la actividad que ha sido sometida al proceso de mediación, porque genera una palpable autoestima en quien practica el Método.
Contra la difusión de imágenes preconcebidas acerca de que el proceso de mediación se basa únicamente en la buena voluntad de las partes, puedo asegurar que es una afirmación falsa, que no responde a la realidad, por lo menos en cuanto los escenarios que la escuela norteamericana alienta crear para trabajar la Mediación, y yo comparto. Afamados y prestigiosos mediadores como Robert D. Benjamin, John Keegan, Thomas Cleary, Martin Van Creveld y el ya citado Jeff Kichaven, por ejemplo, coinciden en describir el proceso en términos de estrategia guerrillera, es decir, bélicos, nada más alejado de la imagen de la Arcadia Feliz que algunos piensan es premisa mayor para encarar un proceso de mediación. Por el contrario, las razones para elegir el método han de ser prosaicas, realistas, ancladas en la realidad diaria, y las he planteado inmediatamente más arriba.
La Mediación se halla a medio camino entre la ciencia y el arte, y practicarla de modo eficiente y eficaz requiere conocimientos muy variados, tales como jurídicos, psicológicos, comunicacionales y de autoconocimiento, así como buenas dosis de empatía; todo ello es muy importante para conducir las sesiones de mediación hacia el éxito, sea éste en términos de cierre de un acuerdo o de transformación de una relación difícil, hacia la comunicación eficaz.
Una última observación: el Método de la Mediación no es, ni nadie serio podría afirmar algo así, ni el bálsamo de Fierabrás, ni la purga de Benito: es ágil, es económico, permite el control propio sobre el devenir del conflicto, se halla fuera de los corsés legales (no de la legalidad, pues un mediador en sus cabales nunca alentaría o permitiría acuerdos ilegales que se pudiesen echar para atrás por los tribunales); en resumen, es un proceso que requiere ser utilizado para conocer si interesa o no. Y es un negocio, lo que supone que el mediador ha de vivir de la satisfacción de los clientes.
Estamos, pues, ante una práctica a caballo entre la ciencia y el arte que, a mi entender y con el mayor respeto y veneración a su memoria, el buen e inolvidable Gabriel Celaya, no hubiese tenido empacho en tildar, como hizo con la poesía, como «un arma cargada de futuro».

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MEDIACION BINACIONAL

MEDIACION BINACIONAL: EXPERIENCIAS POSITIVAS EN CASOS DE SUSTRACCION INTERNACIONAL PARENTAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.[1]

Mariana Herz[2]

La globalización ha acelerado los movimientos migratorios, sea de individuos aislados o de grupos familiares completos, multiplicando los conflictos familiares internacionales. Así, conviene diferenciar entre familias multinacionales, esto es, familias conformadas por integrantes que ostentan diferente nacionalidad y que inclusive pueden pertenecer a diferentes grupos culturales y familias nacionales en un contexto multinacional, esto es, familias cuyos integrantes comparten una nacionalidad común pero que presentan la peculiariedad de que uno o la totalidad de sus integrantes se encuentra residiendo en un Estado extranjero.
Ambas tipologías son un fermento para la sustracción internacional de niños, niñas y adolescentes que se ve estimulado cuando se produce la ruptura de la relación familiar, ya que lo más usual es que los niños convivan con uno de los progenitores y, en el mejor de los casos, tengan un contacto más o menos fluido con el otro. Un buen acuerdo, que establezca un régimen de custodia y visitas aceptable para todos los actores constituye el mejor remedio contra la sustracción, ya que las partes satisfechas no pretenderán alterar el status quo.
Un régimen de visitas inexistente o insuficiente puede motivar que el titular del derecho decida sustraer a los niños para conseguir que se le atribuya la custodia por los tribunales de otro Estado. La violencia doméstica, el incumplimiento de los deberes alimentarios o la imposibilidad de acceder al trabajo pueden motivar a su vez, que el progenitor conviviente considere más conveniente trasladarse a otro Estado en donde cuente con la contención de su grupo familiar y círculo de amigos.
Cualquiera sean las motivaciones, los estudios de casos[3] demuestran que los efectos físicos y psíquicos sobre los niños víctimas de sustracción son negativos, profundos y permanentes y se agudizan en proporción directa al tiempo que dure la sustracción y la inestabilidad que le es inherente.
De allí que lo recomendable sea el inmediato restablecimiento de la situación turbada y el reintegro del niño al Estado de su residencia habitual. Solo circunstancias excepcionales, interpretadas restrictivamente, justifican la permanencia del niño en el Estado en el que ha sido relocalizado.
Es evidente, que los padres podrán convenir el traslado y que en ciertos casos los jueces pueden autorizarlo, ante la negativa de uno de los progenitores, y desde luego en esos casos se producirá la pérdida de la residencia habitual anterior y la adquisición de una nueva residencia en el Estado al que ha sido trasladado y es indiscutible que ello tendrá impacto en el niño, variable según su edad y sus circunstancias personales. Lo que diferencia estas hipótesis de la sustracción internacional es la modalidad abrupta e intempestiva que suele acompañar a ésta última y que generalmente implica una modificación de los vínculos que el niño mantenía con el progenitor dejado atrás y con otros miembros de su familia, amigos, etc.
Cuando el traslado implica el traspaso de fronteras nacionales la sustracción es internacional y las dificultades para lograr la restitución al lugar de su residencia habitual mayores, por la necesidad de coordinar la acción de autoridades judiciales y administrativas de diferentes Estados, que responden a concepciones jurídicas no necesariamente comunes y en algunos casos sumamente diferentes. Piénsese en el famoso caso de Gabriela Arias Uriburu.
El derecho ha ideado instrumentos que buscan prevenir estos supuestos y, cuando ello no es posible, restituir al niño al Estado de su residencia para que sean las autoridades de ese Estado las que determinen las cuestiones atinentes a la custodia y visitas y en caso necesario y siempre teniendo en miras el interés superior del niño, autoricen la radicación en el extranjero, disponiendo la adopción de todas las medidas necesarias para que esto último se realice con el menor impacto posible sobre el niño contando para ello con el asesoramiento de especialistas.
De entre la pluralidad de instrumentos disponibles, Argentina ha ratificado y aplica, con carácter multilateral, la Convención de La Haya de 1980 sobre Aspectos Civiles de la sustracción internacional de menores y la Convención Interamericana de 1989 sobre restitución internacional de menores. Estos tratados prevén dos fases en el proceso restitutorio. Una de carácter voluntario y otra, que se aplica cuando ha fracasado la primera, que es de naturaleza contenciosa e implica la intervención del órgano judicial.
La mediación se ha revelado como un instrumento útil en la resolución de controversias familiares ya que permite que las partes alcancen soluciones concertadas. Su utilización en los sistemas nacionales está bastante extendida, cualquiera sea la denominación que reciba y el carácter obligatorio[4] o facultativo. En general se trata de un mecanismo por el cual un tercero independiente e imparcial contribuye a que las partes en una controversia lleguen a un acuerdo. Se trata de procedimientos flexibles e informales que no imponen decisiones y que pueden ser abandonados en cualquier momento por las partes.
La mediación puede contribuir a la restitución voluntaria de los niños y en ese sentido la Autoridad Central argentina, recibido un pedido de restitución contacta al padre sustractor instándolo a ello y proponiendo la mediación como medio de acercar las posiciones de las partes. Las reuniones suelen llevarse a cabo en el edificio de dicha autoridad, lo que garantiza seriedad e imparcialidad en el procedimiento.
El tipo de mediación ofrecido es de carácter nacional.
Frente a este sistema se propone otro, sumamente novedoso y que al menos en las experiencias piloto que se han desarrollado hasta el presente, parecen haber arrojado buenos resultados y que consiste en la creación de programas binacionales de mediación.
Estos programas suelen involucrar mediadores capacitados, bilingües, que ostentan la nacionalidad de los Estados involucrados.
Su propósito es el de proveer de un sistema de mediación especialmente adaptado a la problemática compleja que plantean los casos internacionales. Teniendo en cuenta las diferencias, lingüísticas, culturales y geográficas que constituyen barreras a la cooperación, estos proyectos persiguen una descompresión de los tribunales nacionales y la búsqueda de soluciones de mayor calidad.
La composición de los equipos de mediación varía en función de los intereses y necesidades de las partes involucradas. A mayor número de mediadores mayor su costo. Los Estados en gran parte subsidian el acceso a estos mecanismos.
La mayoría de los casos reportados son conducidos por dos mediadores, hombre y mujer de diferente nacionalidad, uno con formación legal y el otro con perfil psico-social. En muchos casos la mediadora ostenta la nacionalidad de la madre y el mediador la nacionalidad del padre, como modo de inspirar mayor confianza a las partes.
La duración de la mediación es variable pero generalmente se trata de períodos cortos. Reunite propone un plazo que en ningún caso debería superar las 6 semanas aunque ha revelado resultados positivos en unas pocas sesiones de 3 horas cada una. Otras instituciones administran mediaciones en bloque que se desarrollan en el transcurso de un fin de semana para permitir que el padre no sustractor pueda trasladarse al Estado de reubicación del niño favoreciendo el contacto.
En los casos en que la situación económico-financiera, la negativa de los padres o riesgo de violencia impida la concurrencia de ambos padres se prevé la posibilidad de administrar reuniones individuales en un mismo Estado o en el Estado en que se encuentra cada uno de ellos, con un mediador o ambos. También se recomienda el empleo de las modernas tecnologías, como las videoconferencias, el chat y el correo electrónico. Las entrevistas telefónicas tampoco se descartan.
Si la mediación permite un acuerdo se recomienda que el mismo sea reconocido judicialmente para que despliegue efectos jurídicos y evite posibles pleitos futuros. También se recomienda que el acuerdo sea susceptible de reconocimiento en otros Estados en que deban ejercitarse los derechos de visita y guarda.
Algunos sistemas admiten la mediación como etapa-prejudicial. Otros en cambio, promueven la judicialización del conflicto para asegurar que se adopten las medidas precautorias que se consideren indispensables para el mejor interés del niño, suspendiéndose su curso en tanto las partes se encuentren sometidas a la mediación y continuándose en caso de desacuerdo, cuando ésta fracasa.
Algunos antecedentes de experiencia bilateral lo constituyen la Comisión de Mediación Parlamentario Franco-Alemana, que tuvo más de 100 casos entre 1999 y 2003 y que fue reemplazada por el Proyecto franco-alemán de mediación profesional binacional que intentó superar las dificultades de la composición que tenía la Comisión[5] y que no podía evitar una politización y nacionalización de los casos.
El proyecto binacional se integró con mediadores profesionales y se prolongó en el período febrero de 2003 a febrero de 2006. En la actualidad se encuentra en estudio un proyecto binacional norteamericano-alemán. Existen otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que brindan estos servicios y sobre cuyos trabajos y avances ahondaremos en contribuciones futuras.

[1] Este artículo ha sido redactado especialmente para CeCaMarCo sobre la base del Capitulo IV del Libro Medidas preventivas y reparadoras de la sustracción Internacional parental de niños, niñas y adolescentes”, de la misma autora publicado en Santa Fe, por la UNL en 2007. ISBN 978-987-508-847-4
[2] Magister en Derecho Comunitario por la Universidad Complutense de Madrid. Profesora adjunta de Derecho Internacional Privado en la Universidad Nacional del Litoral y la Universidad Católica Argentina (sede Paraná- Entre Ríos). Directora del Curso de Educación a Distancia “Medidas preventivas y reparadoras de la sustracción Internacional parental de ninños, niñas y adolescentes (CEMED-UNL). Directora del Curso de Posgrado “Derecho de Infancia” (FCJS-UNL) y Codirectora del proyecto 026-255 CAI+D 2005 “Protección Internacional de Menores frente al Traslado y Retención Parental Indebidos” financiado por la UNL. Para cualquier comentario o sugerencia: marianaherz@gigared.com
[3] FREEMAN, M. “ International Child Abduction: the effects” Reunite Research Unit, mayo de 2006. Versión traducida y resumida por Mariana Herz en HERZ, M. “Medidas preventivas y reparadoras de la sustracción Internacional parental de niños, niñas y adolescentes” Santa Fe, UNL, 2007, p. 85-92; FAWLKER, N. “Parental Child Abduction is Child Abuse” Ginebra, Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas, 1999.
[4] La mediación en cuestiones vinculadas a los hijos de parejas separadas o divorciadas es obligatoria en Noruega y Malta según La Nota Sobre El Desarrollo De La Mediación, Conciliación Y Medios Similares Para Facilitar Soluciones Acordadas En Disputas Familiares Transfronterizas Relativas A Menores Especialmente En El Contexto Del Convenio De La Haya De 1980, redactada por Sarah Vigers, Doc. Prel. Nro. 5 de octubre de 2006 a la atención de la V Reunión De La Comisión Especial Sobre El Funcionamiento Del CLH80, p. 7
[5] La Comisión se integraba con 3 parlamentarios franceses y 3 parlamentarios alemanes de los cuales 1 francés y 1 alemán eran miembros del Parlamento Europeo.